مشاركة في مفردة كلفة التعليم " تصور مقترح لتطوير مشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية في ضوء بعض التجارب العالمية"

تصور مقترح لتطوير مشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية في ضوء بعض التجارب 

العالمية

تكليف مقدم لمادة اقتصاديات التعليم

إعداد الطالبة :

فدى المنصور

إشراف :

د. هند بنت محمد الأحمد

·      هدف الدراسة :  

1-             التعرف على واقع مشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية .

2-             التعرف على واقع مشاركة كلفة التعليم العالي في أمريكا و إنجلترا .

3-             التعرف على أوجه التشابه و الاختلاف في مشاركة الكلفة في التعليم العالي في الدول محل المقارنة.

4-             الاستفادة من تجارب الدول في إيجاد مجموعة من البدائل للمشاركة في خفض كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية .

5-             وضع تصور مقترح لتطوير مشاركة كلفة التعليم العالي بالمملكة العربية السعودية في ضوء خبرة الدول محل المقارنة .

·      مشكلة الدراسة :

ذكر الباحث في مشكلة الدراسة أنه على الرغم من توجهات سياسات التمويل العالمية إلا أن التعليم العالي في المملكة يقدم مجاناً , و قد ظهرت مؤشرات على أن حجم الكلفة الفردية أصبحت تؤثر بشكل سلبي على المساواة في الفرص التعليمية , و بالإضافة على مجانية التعليم العالي فإن الدولة تصرف إعانات مالية للطلاب دون أن يكون هناك دراسات تقديرية لاحتياجاتهم , و هذا قد يزيد المشكلة سوءً و يؤدي الى مشكلة في توزيع الدخل , حيث أن العائد الفردي للتعليم العالي أصبح يفوق العائد الاجتماعي في المملكة , و يرى الباحث أن مشاركة كلفة التعليم تساعد على توفير موارد مالية إضافية للتعليم تساعد على تغطية النقص الحاصل  في الموارد , خاصةً و أن الاستمرار في السياسة التمويلية المتبعة في المملكة أصبح أمراً صعباً و الحاجة إلى مراجعتها و تعديلها باتت ملحة .

·      مصطلحات الدراسة :

تناول الباحث في هذا البحث عدد من المصطلحات :

1-             الكلفة .

2-             الكلفة في التعليم .

3-             مشاركة الكلفة في التعليم : و عرفها الباحث على أنها تحمل الطلاب و أولياء أمورهم كلفة التعليم كاملة أو جزء منها , و سواء كانت هذه المشاركة في صورة رسوم دراسية أو خلافه .

4-             التعليم العالي .

·      الإطار النظري :

تناول الباحث في الإطار النظري عدد من المحاور منها :

 واقع مشاركة الكلفة في التعليم العالي في المملكة العربية السعودية : و تناول الباحث في هذا المحور عدة محاور فرعية مثل : التعليم العالي في المملكة العربية السعودية , و أسباب زيادة الطلب على التعليم العالي و التحديات التي تواجه التعليم العالي في المملكة .

كما تناول الباحث أهداف مشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية كما ذكرها البشير (2000ص112) و من هذه الأهداف ما يلي :

1-             زيادة الطاقة الاستيعابية لمؤسسات التعليم العالي بما يتماشى مع متطلبات التنمية و حاجات مناطق المملكة .

2-             تطوير نظم مؤسسات التعليم العالي و مناهجها و برامجها بما يتفق مع متطلبات سوق العمل و احتياجاته .

3-             تحسين الكفاءة الداخلية و الخارجية لنظام التعليم العالي .

4-             زيادة إسهام القطاع الخاص في تحقيق الأهداف الوطنية لقطاع التعليم العالي .

5-             التوسع في برامج خدمة المجتمع التي تقدمها مؤسسات التعليم العالي .

6-             زيادة الاهتمام بالبحث العلمي و التطوير في مؤسسات التعليم العالي .

7-             تكثيف برامج الابتعاث الى الجامعات الأجنبية المرموقة .

8-             تطبيق نظام الاعتماد الأكاديمي لجميع برامج مؤسسات التعليم العالي .

9-             تطوير أطر التعاون و التفاعل بين مؤسسات التعليم العالي و القطع الأهلي .

أما عن المعوقات التي ذكر الباحث أنها تحول دون تحقيق هذه الأهداف من وجهة نظر الزهراني (2002ص128) فهي كما يلي :

1-             فشل الحكومات في إدارة الموارد التعليمية .

2-             النقص في الموارد المتاحة لتقديم الخدمة التعليمية .

3-             عدم مرونة نظم التمويل الحكومية .

4-             التراجع في مستوى النفقات العامة على التعليم , حيث أنه في أوقات الكساد الاقتصادي يتراجع مستوى التوظيف و تتراجع بالتالي الفائدة المنتظرة من التعليم بصفة عامة و العالي بصفة خاصة .

كما تناول الباحث واقع مشاركة الكلفة في التعليم العالي في أمريكا و إنجلترا تضمنت محاورى فرعية تحدث فيها عن أهداف مشاركة الكلفة في التعليم العالي وإجراءات خفض الكلفة و مصادر مشاركة الكلفة في التعليم العالي في البلدين بشيء من التفصيل , و من ثم عقد مقارنة بين المملكة العربية السعودية و هذه الدول من حيث أهداف مشاركة الكلفة في التعليم العالي و إجراءات خفض الكلفة و مصادر المشاركة في الكلفة في التعليم العالي مبيناً أوجه الشبه و الاختلاف بينهم في ضوء العوامل المختلفة سواءً العامل السياسي أو الاقتصادي أو الاجتماعي .

·      نتائج الدراسة و مناقشتها :

توصل الباحث من خلال هذه الدراسة إلى وضع تصور مقترح لمشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية في ضوء خبرات الدول محل المقارنة , و يشمل التصور على ثلاث محاور هي :

أولاً :  أهداف مقترحة لمشاركة الكلفة في التعليم العالي : و تضمن هذا المحور عدد من الأهداف التي اقترحها الباحث بناءً على المقارنة السابقة ومن هذه الأهداف ما يلي :

1-             تنمية مفهوم العمل من أجل التعليم لدى طلاب التعليم العالي .

2-             السماح للمشاركة الأسرية في تحمل كلفة التعليم العالي كلن على حسب استطاعته .

3-             توفير الجودة في البرامج التدريسية و البحثية في الجامعة .

4-             تخفيف العبء على الحكومة .

ثانياً : إجراءات خفض الكلفة في التعليم العالي الحكومي السعودي : و تضمن هذا المحور عدد من الإجراءات لمشاركة الكلفة التي اقترحها الباحث بناءً على المقارنة السابقة ومن هذه الإجراءات ما يلي :

1-             خصخصة التعليم العالي .

2-             استخدام اثاث بسيط و رخيص في الجامعات .

3-             الحد من التكدس لموظفي الجامعات السعودية من غير أعضاء هيئة التدريس .

4-             تطبيق المعايير الاقتصادية على الأنظمة التعليمية , حيث يعد التعليم استثماراً بشرياً يفوق في عائدة الاستثمار في كل المجالات الأخرى .

5-             تكثيف الجهد للحد من الفاقد بصوره المختلفة .

ثالثا: مصادر مشاركة الكلفة في التعليم العالي : و تضمن هذا المحور عدد من مصادر مشاركة الكلفة التي اقترحها الباحث بناءً على المقارنة السابقة ومن هذه المصادر ما يلي :

1-             المنح و سندات التعليم .

2-             الرسوم الدراسية .

3-             المشاركة المجتمعية .

4-             العمل من أجل التعليم .

5-             اتاحة الفرص أمام الأسر لمشاركة الكلفة في التعليم العالي .

6-             الاعتماد على الهبات و التبرعات .

المرجع :

مخلص , محمد .(2017م) . تصور مقترح لتطوير مشاركة كلفة التعليم العالي في المملكة العربية السعودية في ضوء بعض التجارب العالمية , المجلة العربية لضمان الجودة في التعليم الجامعي – اليمن , 3-32 , مسترجع من :

http://search.mandumah.com/Record/78964